鸡西市：以“三个意识”为牵动
推动作风问责主动经常
在深化机关作风整顿优化营商环境工作中，鸡西市牢牢锁住问题导向不动摇，压实各级党委(党组)主体责任，持续强力追责问责，通过强化问责意识、增强压力意识、保持常态意识，不断释放整顿作风不松劲不停步的强烈信号。
抓提醒，强化问责的自觉意识。实行作风问责情况“月报告”制度，制发了《作风问责情况月报表》，对问责主体、问责方式、问责情形等作了具体要求，每月25日汇总统计各地各单位作风问责情况。通过对各地各单位上半年问责情况进行对比分析，发现只有11个单位问责了38人，只占参加作风整顿单位总数的11%。针对这种情况，及时向“零”问责的93家单位分别下发了《关于切实履行主体责任加大作风问题问责力度的提醒函》，督促有关单位按照作风整顿工作各项要求对标，进一步压实落靠问责主体责任，加大督察问责力度。经过提示提醒，各地各单位积极履行作风问责主体责任，截止7月底，有57个地方和单位开展了问责，占参加作风整顿单位总数的54.8%，切实强化了各地各单位抓作风问责的自觉意识。
抓通报，增强问责的压力意识。每月对各地各单位的作风问责总体情况进行统计分析，逐个单位进行综合研判，组成4个专项调研检查组，通过明查暗访、查阅卷宗记录、实地访谈了解等方式，发现存在仍为“零”问责、问责情形不深不透、问责方式避重就轻、问责流于形式等四个方面突出问题，有针对性地下发了两期通报，对主体责任落实不到位，发函提醒后问责数仍为“零”的52个单位通报批评；对问责情形、问责方式掌握不准，把一般性谈话作为问责谈话的4个单位要求责令整改。经过通报督促，各地各单位问责力度、问责质量不断提升，与上半年相比，7-8月份开展问责单位的数量增长了54%、问责人数增长了%，主动问责的压力意识业已逐步形成，强力问责的压力态势正在逐步显现。
抓长效，保持问责的常态意识。着眼于作风问责抓常抓细抓长，下发了《关于进一步加强作风问责情况报送工作的通知》，围绕增强责任意识、主动担责履责、健全问责机制、完善问责体系、抓好常态问责、加强情况报送等六个方面工作进行了再安排、再部署、再推进，切实构建起作风问责常态化的领导体系、责任体系和工作体系。严格执行《鸡西市“为官不为”问责办法(试行)》，市作风整顿办监督问责组负责同志对存在一把手履责不到位、问责质量不高甚至被通报后仍为“零”问责的35个单位主要领导进行了逐个约谈，“点对点”反馈问责工作的问题，督促提醒其深刻认识抓作风问责的主体责任，切实做到勇担当、敢问责、求实效。截止9月底，除1家只有6人的省直单位外，99%的单位党委(党组)均开展了问责，基本实现了全覆盖。同时，将各地各单位作风问责情况纳入作风评议重要指标，设置了10分，结合作风整顿日常发现存在的问题，采取分值倒扣的方式进行量化打分，倒逼各地各单位推动作风问责工作经常化、常态化。截至9月底，各地各单位共问责人，其中诫勉谈话占6.4%，组织处理或组织调整占2.1%，党(政)纪处分占11.7%，确保作风问责持续深入，震慑作用持续走强。