记者：今天我们邀请到的是市委党校党史党建教研室主任杨娟。杨教授您好，市第十四次党代表大会胜利闭幕了，这次大会是在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。作为现场聆听会议精神的党代表，请您谈一谈参加此次会议的感受。
杨娟：说到感受，我想用两个字来形容我的心情，那就是振奋。这次大会是一次团结鼓劲、务实创新的大会，一次继往开来、集思广益的大会，还是一次科学总结过去、精心谋划未来的大会。会议通过的《报告》立足实际、站位高远、内涵丰富、全面精辟，不仅客观总结了过去五年我市各项事业发展取得的成绩和经验，更对未来五年我市经济社会发展作出了战略性安排。听了令人斗志鼓舞，精神振奋。特别是“一都五城”发展目标的提出，为我市未来五年的发展擘画了宏伟蓝图，锚定了前进方向，是未来五年我市经济社会发展的根本遵循，必将对我市高质量发展发挥巨大的推动作用。
记者：您谈到报告对我市过去五年的成绩进行了总结，您能介绍一下吗？
杨娟：应该说过去的五年特别是过去一年，鸡西市委为全市人民书写了一份满意的答卷。《报告》从综合实力、城乡面貌、民生福祉等8个方面进行了实事求是、数据详实的总结。比如综合实力方面，年我市地区生产总值突破亿元大关，这一突破意味着我们结束了长达10年在亿元左右徘徊的局面。这一突破是极其难得的，为什么这么说？《报告》讲我们是在三个“面对”的背景下取得这些成绩的。就是“面对错综复杂的外部环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对新冠肺炎疫情的严重冲击”。
记者：老百姓感受最深的应该就是疫情给我们的生活带来的影响和冲击。
杨娟：的确。我们知道，年受疫情影响，全球经济都在下行，我国经济发展同样面临严峻挑战。作为欠发达地区的鸡西市，如何在恶劣的大环境下走出一条快速发展之路？首先要控制疫情，只有疫情不发生，生产生活才能不受影响。对鸡西而言，做好疫情防控难度非常大。因为我们有公里的边境线，俄罗斯的疫情比我们又严重得多，我们面临的是境内外两方面输入的巨大压力。
所以市委、市政府对边境口岸地区的疫情防控工作高度重视，无论是于洪涛书记还是鲁长友市长都多次深入口岸、边境检查指导疫情防控工作。我们设立了口岸防控专班，对全市条边境道路进行监控、阻拦设施的全布防。在口岸公路的出入口设置24小时门岗巡逻，密山口岸实行岗哨双人24小时值班备勤，值班民警要进行常态化口岸巡逻检查，指挥中心、值勤队领导也必须不定期开展视频巡查。我们建立了全覆盖、无死角的口岸管控屏障，坚决杜绝不法分子经口岸潜入潜出，严厉打击偷渡、走私等犯罪活动。通过这些举措，我市边境口岸地区疫情防控取得重大成效。
做好疫情防控的另一项重要工作就是疫苗接种。截至年12月27日，我市18周岁以上人群疫苗接种完成率达88.53%，位列全省第2位；3—11周岁人群接种完成率83.52%，位列全省第4位。
在全市疫情防控工作中，基层党组织和党员也真正发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，全市组建了个临时党支部，建立了62个党员突击队，有名在职党员到社区报到，1.85万名党员干部下沉社区村屯参与到疫情防控工作中。
我刚才介绍的这些，大家听到的可能只是一些数据，但却是过去一年我们在疫情防控方面做的实实在在的工作，正是在市委、市政府正确领导、科学施策下，全市人民同舟共济、共同努力，仅用19天就控制住了疫情，从年2月至今保持病例“零报告”。同时，根据形势的不断发展变化，我们还因时因势调整防控策略，精准精细落实防控措施，轻易不停工停业，有效统筹了疫情防控和经济社会发展。这些成绩的取得，正是市委、市政府始终践行人民至上、生命至上的体现。
记者：成绩确实来之不易，所以我们必须倍加珍惜。
杨娟：是啊，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。五年来尤其是过去一年来我们所取得的成绩也让我们收获了可以指导未来经济社会发展的宝贵的经验。我看到《报告》用了五个必须来进行概括。
第一个就是必须坚持党的全面领导。党的十九大报告明确指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们必须坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终听党话跟党走，才能团结一致向前进，所以坚持党的全面领导是首位的。
第二就是必须坚持高质量发展。发展是党执政兴国的第一要务，更是解决鸡西一切问题的基础和关键。党的十九大首次提出“高质量发展”，表明中国经济已经由高速增长阶段转向了高质量发展阶段。那什么是高质量发展？通俗地讲，高质量发展就是绿色低碳循环的发展，是不以牺牲环境为代价的发展。这是一个极为重要的时代课题，它要求我们必须激发经济的活力、创新力和竞争力，我们不仅向发展要效率，更要公平、要可持续、要安全。这就要求我们必须完整、准确、全面地贯彻新发展理念，用真正的高质量发展凝聚人心，破解难题，最终实现奋力赶超、晋位升级。
第三就是必须坚持以人民为中心。就像老百姓不是必然跟共产党走的一样，所谓人心如秤，民意似镜，我们只有真正树牢宗旨意识，站稳人民立场，保障改善民生，在解决人民群众急难险重困难上下功夫，不断满足人民群众对美好生活的向往，才能真正得到群众的衷心拥护、真心认同和大力支持。
第四就是必须坚持斗争精神。今天的斗争已经不是过去狭隘意义上的斗争，而是指解决矛盾、战胜困难、迎接挑战的过程。对于鸡西来说，过去五年虽然我们取得了一定的成绩，但不代表没有问题。《报告》对问题不回避，直面未来发展我们面对的问题。比如经济总量不大，发展质量不高、速度不快还没有从根本上解决。前面我们谈到年我市的地区生产总值已经突破了亿，我们和自己比，确实是有很大的进步，但与发达地区横向比，我们还有很大差距。除此之外，我们还存在扩大就业、增加收入的难度不断加大，民生领域欠账还较多，部分党员干部作风能力还与新形势新任务不完全适应等问题。要解决这些问题，要求我们必须发扬斗争精神，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，才能一步一个脚印走稳走好振兴发展之路。
第五就是必须坚持从严治党。管党治党的自我革命是我们党区别于世界上其他政党的显著标志，把党管好治好，就能营造良好政治生态，以党风促政风带民风，从而汇聚起振兴发展的磅礴之力。
记者：总结经验是为了更好地前进，对未来五年的发展，大会又作出哪些重要的部署和安排呢？
杨娟：刚才我们谈到《报告》中最大的亮点，就是“一都五城”发展战略目标的提出，为未来五年鸡西的发展指明了方向，既然目标已确定，那下步我们要做的就是脚踏实地的干。《报告》紧密围绕目标，从工业、农业、现代服务业、全面从严管党治党、持续加强作风等八个方面作出了既立足实际、又着眼长远的具体部署和安排。比如《报告》提出把加快升级煤炭产业作为大力发展工业经济的首要任务，提出要立足煤，发展煤，延伸煤，到年，全市煤炭产能要达到万吨左右，做大做强煤炭经济。这是对鸡西作为资源型城市如何实现可持续发展的精准把脉。对农业发展目标，《报告》提出到年，全市高标准农田达到万亩，粮食产量稳定在亿斤以上。习近平总书记多次强调中国粮食中国饭碗，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。黑龙江作为粮食大省，是保障国家粮食安全的压舱石。对于鸡西来说，高标准农田面积越大，为保障国家粮食安全、助力龙江压舱石发挥的作用、作出的贡献就越大。
记者：我们看到像这样的任务、部署还有很多，那《报告》作出这些任务安排的依据是什么呢？
杨娟：其实《报告》中也给出了答案，那就是三个“前所未有”。
第一个就是我们面临的发展机遇是前所未有的。这个机遇就是，党中央对东北振兴的高度重视和省委、省政府对资源型城市转型的高度重视。党的十八大后，习近平总书记两次到东北，多次对东北地区和我省作出重要讲话和重要指示批示，党中央、国务院也出台了一系列支持东北振兴的战略举措，省委、省政府也为资源型城市转型发展、振兴发展提供了有利条件。我们要做的就是奋力抢抓机遇，实现快速发展、晋位升级。
第二个就是我们面临的发展基础前所未有。除了丰富的资源、良好的生态环境、厚重的历史底蕴外，经过多年努力，我市的基础设施也日益完善，像本次党代会就是在新落成的市文化中心召开的。近年来，丁香公园、鸡冠山公园等17处公园也相继向市民开放，几年来我们还改造了老旧小区个。我市的现代交通也已基本形成，牡佳高铁的全线贯通，使鸡西这个边境城市也融入了哈尔滨2小时经济圈，鸡西步入了高铁时代，兴凯湖机场也扩容升级完成，大大便捷了人们出行。此外，鸡西的营商环境也得到显著改善，我们在全省率先推出了“办事不求人”事项，有个政务服务事项实现了“最多跑一次”。这些发展和进步为鸡西向新的更高目标迈进奠定了坚实基础。
第三个就是发展氛围前所未有。首先鸡西的政治生态在持续不断好转，这次换届就得到省委督导组的高度肯定。党风政风也更加清新，全市上下人心思进、人心思干、人心思上，已经形成振兴发展的好氛围。
要巩固这一良好态势，需要勇担时代使命、真正干事创业的好干部。《报告》在第九部分，部署“全面从严管党治党，更强有力开创党的建设新局面”任务时，特别强调要树立正确用人导向，提出实施新时代干部现代化建设能力提升工程，推动各级干部不断提高“七种能力”。这七种能力是习近平总书记在年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话中强调的。总书记说：“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”毛泽东同志讲，政治路线确定之后，干部就是决定因素。党和人民事业要继往开来，就要有新生力量。所以培养选拔优秀干部尤其是年轻干部，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计，至关重要。《报告》最后一部分也对加强干部作风建设提出了新要求。
正所谓春潮涌动处，奋进正当时。只要我们咬定目标不动摇，一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，全市上下同心同德，团结一致，就一定能创造鸡西更加美好的未来！
记者：感谢杨教授的精彩解读，也让我们共同期待着家乡越来越好！读者朋友们，市第十四次党代会报告解读专题访谈就到这里，再见。
记者江雪梅