五月的虎林大地一片欣欣向荣，位于虎林市迎春镇的黑龙江全乐制药有限公司阿莫西林克拉维酸钾颗粒生产线技改项目车间建设现场，工人们正在进行设备安装。这个虎林市排除万难终于落地的项目预计年9月全部完工后，年产阿莫西林克拉维酸钾颗粒万盒，预计年可实现销售收入万元。这是虎林市优化环境坚决“办好一件事”的缩影。
近年来，虎林市全面贯彻落实国家和省市关于优化营商环境的决策部署，坚持以“办好一件事”为牵动，聚焦企业、群众“想要办不会办”、“经常办不好办”问题，努力打造全省最优营商环境，建平台、优流程、减环节、提效率，深入推进“放管服”改革，有效走出了便民利企服务的坚实一步。目前，全市共纳入“办好一件事”事项项，全部实现“九个一”（一体管理、一次告知、一张表格、一个流程、一窗受理、一次联办、一次办好、一次发证、一键评价），占省市参考事项清单的84.9%和80.8%。
纳入考核体系，“好事”必须“办好”。虎林市委、市政府高度重视“办好一件事”工作，将其作为优化营商环境的主要内容，成立了由市政府主要领导任组长的领导小组，坚持主要领导靠前指挥亲自抓、主管领导一线作战具体抓，多次召开市政府常务会议、专题会议进行研究部署。各乡镇、各相关部门压实落靠责任、层层传导压力，为深入推进“办好一件事”提供了有力组织保障。同时，将“办好一件事”工作成效纳入政府相关部门考核体系，实行奖优罚劣，有效调动了各部门的积极性。
建平台上下融合，集散成群。虎林市加强政务服务中心和政务服务网建设，推动政务服务线上线下融合，为“办好一件事”夯实载体基础。新建了1.1万平方米的政务服务中心，划分企业开办、不动产登记等6个功能区，配套设立引导台、办事指南查询屏、24小时政务服务自助服务区等便民设施，推动政务服务由跑部门向跑政府转变。坚持“应进必进”，公安局、市场局、税务局、自然资源局等18个专业业务部门实现“全进驻”。目前，虎林市政务服务中心共设置服务窗口个，推出政务服务事项项，全面实现政务服务事项一体化。同时畅通网办平台。通过黑龙江省政务服务网，推出网上办理事项项，占全市行政审批事项的97%。完成乡镇政务平台与市政务服务中心外网连接，实现省市县乡网上协同办理。
优化流程提效率，化繁为简。聚焦“九个一”工作目标，围绕优化办事流程，做好“直腰”“收腹”“瘦身”“健体”四篇文章。针对企业、群众所需办理事项，从最初的申请环节入手，按照办理顺序逐个流程进行梳理，形成“引导图”和服务指南，切实解决“不会办”问题，让群众在众多办事窗口前直起腰、不迷茫。目前，该市已编写服务指南份，基本覆盖群众和企业全生命周期；针对审批中的各类次要件，积极推出“容缺后补”机制，让要件弹性“收腹”，成为解决企业和群众反复跑、多头跑的重要抓手。目前，已首批推出容缺后补事项27项，容缺要件个。其中，建设工程竣工验收消防备案办理，原来需要办理人提供8个要件，现在只需提供3个即可，精简62.5%；强化流程再造，精简材料、压缩环节，切实让可部门间共享的材料避免重复提供，让可相互印证材料做到只取其一，真正使文件袋“瘦身”，让办事者轻便；积极转变思维，在整合部门职责上开动脑筋，通过职责划转、代办等方式，强健办事机构体魄，做到办理服务提质增效。比如，在不动产权登记上，将不动产登记信息集成服务模式调整为机构集成模式，由多家部门行使权责改为不动产登记窗口统一行使，极大压缩了办证时间。原不动产登记大厅日办理不动产登记证仅30-40本，在调整模式后，日办证达到本以上，效率提高了%。
注重细节优服务，前后延伸。坚持从企业、群众办事细节入手，推动服务理念再提升、服务环境再优化、服务触角再延伸。牢固树立“你来干我帮办、你成长我护航”的服务理念，建立并推进领办代办、AB角等机制，深化“四零服务”创建，为企业群众提供多环节、全流程“保姆式”手把手服务。设置6个“办好一件事”专窗，能当场办理事项，全部实现秒批，立等可取；不能当场办理事项，全部由专窗工作人员专人派送或快递邮寄，切实做到企业、群众“最多跑一次”。全面落实深化机关作风整顿相关要求，着力查处群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，对查实的案件一律从严快办、公开曝光，起到了震慑和警示作用。年初以来，共处理各类作风问题11个，处置16人。
记者陈敏