编者按
4月22日,省政府常务(扩大)会议暨年一季度经济形势分析反思会以视频形式召开,市委副书记、市长鲁长友代表我市,作为全省唯一市地在会上就经济增速超过全国平均水平作经验交流。为进一步激发全市上下干事创业的斗志和激情,引领广大干部群众以昂扬的精神状态和奋斗姿态持续推动全市经济社会晋位升级、跨越赶超,现将我市经验交流全文转发如下。
跳起摸高奋勇争先
加快推动煤城高质量转型发展
年初以来,我市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,牢固树立“四煤城争第一、全省争上游”目标,响鼓重锤、跳起摸高,以大目标、大志向追求大发展、大作为,坚持抓招商上项目优环境,抓园区强工业兴产业,抓投资调结构促增长,抓改革争上游创一流,抓基础攒后劲利长远,推动煤城晋位争先、跨越发展。一季度,地区生产总值同比增长19.5%,高于全国1.2个百分点,位列全省第1;一般公共预算收入同比增长62.7%,高于全国41个百分点,位列全省第1;规模以上工业增加值同比增长58%,高于全国33.5个百分点,位列全省第2;固定资产投资同比增长.1%,高于全国85.5个百分点,位列全省第3;社会消费品零售总额同比增长38.9%,高于全国5个百分点,位列全省第3;外贸进出口总额同比增长63.8%,高于全国34.6个百分点,位列全省第3;实际利用内资同比增长.4%,位列全省第4。
一、聚合力量,健全“六大”效率机制。坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”,把好的机制作为决战决胜的制度法宝,实打实、硬碰硬推动体制机制创新,汇聚工作强大合力。建立高位推动机制,成立了市委书记、市长任组长的全市招商引资项目建设领导小组,设立6个产业链招商专班,四个班子成员全部落实招商任务。建立便捷服务机制,围绕投资便利化,开通“绿色通道”,用好领导包保、专班推进、“一会三函”、容缺预审、承诺即开工、重大项目决策咨询等服务机制,深入开展“服务进百企、争当店小二”活动,为企业提供全面、全方位服务。建立考核评比机制,实行县(市)区主要经济指标季度排名末位表态发言和媒体通报,去年排名末位的鸡冠区政府主要领导在市政府常务会议和电视上作检讨发言。建立调研观摩机制,围绕“四比”,紧盯“四率”,市级四个班子带队,春秋两季逐个县(市)区现场观摩项目建设。建立奖惩激励机制,拿出万元重奖招商先进单位、个人和企业;坚持在招商引资、项目建设主战场发现、使用干部,密山市政协主席被重用为鸡西市投资促进局局长。建立督办检查机制,实行周调度、月通报、季总结、半年观摩、全年述职,以周保月、以月保季、以季保年,让“红脸出汗、比武打擂”成为常态。
二、聚焦发展,提升“六大”主导产业。坚持把产业作为经济发展的命脉,全面落实总书记“五个要发展”、做好“三篇大文章”要求,持续壮大主导产业。第一产业稳步提升。全面推进“粮头食尾、农头工尾”,第一产业固定资产投资同比增长.2%,农林牧渔业总产值同比增长7.3%,绿色食品产业产值同比增长93.4%。第二产业快速发展。大力推进“十百千”工程,带动工业增加值同比增长49.5%,拉动GDP增长12个百分点。建筑业投资同比增长.4%,增加值同比增长60.4%,规上工业用电量同比增长19%。一是升级发展石墨新材料产业,深入实施石墨产业倍增计划,投资97亿元新上石墨烯等深加工项目20个,目前已形成8个产业链条、20个类别、余个规格产品,石墨产业产值增长.9%。二是延伸发展煤炭及能源化工产业,加快释放煤炭优质产能,原煤产量增加.4万吨,产值同比增长90%,拉动工业经济同比增长33.4个百分点。总投资30亿元的新材料碳黑、精细化工等项目,达产后可实现产值80亿元。新增风电等新能源装机容量万千瓦。三是精深发展生物医药产业,以珍宝岛药业为龙头,生物医药企业发展到12家,带动医药产业产值同比增长92.4%。四是大力发展装备制造业,盘活鸡西煤机公司,引进中车集团投资20亿元建设新能源装备制造产业示范基地,设立百亿发展基金。装备制造业产值同比增长.2%。第三产业持续增强。加快发展现代服务业,新增限上企业17户,增加值增长10.3%,拉动GDP增长7.1个百分点。推进全域旅游,接待国内外游客、旅游收入同比分别增长%和%。繁荣商贸服务业,批发零售业零售额同比增长34.5%,住宿餐饮业营业额同比增长91.8%。交通运输业同比增长34.9%。加快发展数字经济,网络交易额同比增长20%,快递业务量同比增长%。金融业存款余额增长11.2%,贷款余额增长8.5%。
三、聚力振兴,实施“六大”集中攻坚。坚持以强势攻坚跑出加速度、干出新业绩。一是攻坚招商引资。用投行思维、企业视角、专业精神招大引强,把好资源给好企业、让大企业干大产业。引进中国建材集团,实施“”工程(1月之内注资1亿元成立石墨产业研究院,半年之内投入10亿元增资扩股,5年内投入亿元整合提升资源和产业)。一季度,意向协议签约项目31个,总投资额亿元;落地签约项目15个,总投资额38.9亿元,同比增长%。二是攻坚项目建设。牢固树立“项目为王”理念,大抓项目、抓大项目,实施省百大项目15个,总投资.3亿元;市百大项目个,总投资亿元;开复工率70%。储备项目个,总投资亿元。三是攻坚对上争取。全市争取到位资金38.5亿元,同比增长35%。申报中央预算内、债券项目个,资金额度.5亿元。四是攻坚科技创新。发挥全国石墨产品质量监督检验中心等创新平台作用,推动产业链创新链深度融合,新增高新技术企业15户,高新技术产业产值同比增长81%,科技研发投入同比增长94%。五是攻坚园区承载。坚持以园区引领产业发展,围绕特色化、专业化、集约化、市场化方向,打造60平方公里现代化产业集聚区(恒山石墨园、麻山石墨园和梨树工业谷)。新入园企业21户,主营业务收入同比增长86.9%。六是攻坚优化环境。全力打造国际化法治化便利化营商环境,及时出台扶持民营经济、工业企业发展优惠政策,新增市场主体同比增长88%;新增注册资本金20亿元,同比增长%。
纵有艰难险阻,赶超永不停步。鸡西市将借这次会议的东风,认真落实好昌升省长的讲话精神,紧盯目标不放松,补齐短板求突破,加快发展勇争先,对标先进,发奋图强,只争朝夕,大干快上,为龙江全面振兴全方位振兴作出鸡西贡献。