中国城市当地要素竞争力报告
《中国城市竞争力报告No.18》由中国社会科学院财经战略研究院倪鹏飞研究员领衔，两岸四地城市竞争力专家共同携手联合完成，详细评价了中国个城市的综合经济竞争力、可持续竞争力以及影响城市竞争力的方方面面。本年度总体报告聚焦从城市看中国，迈向“十四五”及未来15年的城市化中国，有新理论与新假设、新动力与新红利、新格局和新趋势、新对策与新建议。本报告的年度主题是“劲草迎疾风：中国的城市与楼市”，回顾、梳理和比较了中国过去20里发生的四次外部冲击对楼市和城市影响，发现中国的城市和楼市承受住了四次外部冲击，并且在经受外部冲击以后变得越来越强健。本年度报告首次实现中国城市竞争力和全球城市竞争力全方面的接轨。报告对各级*府尤其是城市*府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。
当地要素作为影响城市综合经济竞争力的关键因素，其涵盖城市的方方面面，而最重要的当属资本、创新和人才，本报告以信贷市场融资便利度、资本市场融资便利度、学术论文指数、专利申请指数、青年人才比例指数、劳动力总数等六项指标以期最直接、最准确衡量中国内地和港澳台地区个城市当地要素竞争力，相关数据来自世界银行、全球上市公司、Webofscience、WIOP、EIU等数据库。
研究结果发现：年中国当地要素竞争力排名前十的城市依次为：深圳、上海、北京、香港、广州、台北、成都、杭州、南京、天津；排名第十一到第二十的城市依次为：重庆、青岛、武汉、苏州、东莞、合肥、长沙、佛山、西安、大连，中心城市当地要素竞争力绝对领先；当地要素竞争力呈现“一线主导、二线辅助”格局；省份集聚效应显著呈现“高竞争力-收敛、低竞争力-分化”格局；城市群内部当地要素竞争力与变异系数存在一定的负相关关系，当地要素竞争力分布体系决定了城市群的总体当地要素竞争力和差异格局；信贷市场融资便利度和青年人才比例是决定当地要素竞争力差异的关键变量。
（一）中心城市当地要素竞争力绝对领先
当地要素竞争力排名前十的城市分别为深圳、上海、北京、香港、广州、台北、成都、杭州、南京、天津，有5个城市属于直辖市或自治区（包含台北），有7个城市属于东南沿海区域（包含香港、台北），有2个城市属于环渤海区域，仅有1个城市属于西南区域。中部没有一个城市进入前十强，中部中心城市武汉、合肥、长沙、郑州分别排第13名、第16名、第17名、第26名，相对头部城市而言较弱。此外，十强城市中，长三角城市群、珠三角城市群各占3个城市，京津冀城市群占2个城市。从当地要素竞争力全国分布来看（见图1），城市群、都市圈格局已经确定，特别是中心城市北京、天津、青岛、济南、西安、上海、南京、杭州、合肥、武汉、长沙、成都、重庆、大连、香港、深圳、广州等城市引领都市圈、城市群格局主导全国当地要素竞争力分布。
图1当地要素竞争力全国分布
表1当地要素竞争力前十强
（二）当地要素竞争力呈现“一线主导、二线辅助”格局
从区域角度来看，当地要素竞争力从强到弱排序分别为东部、中部、东北、西部，当地要素竞争力分别为0.、0.、0.和0.，这一点从前强城市构成来看更为显著，在前强城市中有59个城市属于东部，20个城市属于中部，7个城市属于东北，14个城市属于西部。具体而言，东部有63.44%的城市在前强内，其中一大半城市在东南区域，中部有25%的城市在前强内，东北有20.59%的城市在前强内，西部仅有16.67%的城市在前强内。区域内部差异从大到小排序分别为东北、西部、中部和东部，东北的当地要素竞争力差异最大，大连、长春、哈尔滨、沈阳等城市处于全国前30强以内，而黑河、白山、七台河、伊春、鹤岗、双鸭山等城市全国排名倒数，区域内差异巨大；西部同样也是如此，成都、重庆、西安均在全国20强以内，而尾部城市也基本处于倒数。从城市层级来看，一、二线城市的当地要素竞争力要大幅领先于三、四线城市，并且三、四线城市当地要素竞争力较为接近，当地要素竞争力分别为0.和0.，从变异系数角度来看，四线城市内部各城市见当地要素竞争力差异最大，当地要素总体呈现“一线主导、二线辅助”格局。
表2各区域当地要素竞争力
注：在统计分析时，东部、南方均包含香港、澳门、台湾地区，一线城市包含北京、上海、广州、深圳、香港和台北，二线城市包含澳门、台中、新竹、台南、高雄等城市。
（三）省份集聚效应显著呈现“高竞争力-收敛、低竞争力-分化”格局
从各省的当地要素竞争力和变异系数角度来看，省份的综合当地要素竞争力与省内差异存在显著的负相关关系，当地要素竞争力越强、省内差异越小。而所有省份主要集聚为三个集合，分别为高当地要素竞争力-低差异、中当地要素竞争力-中差异、低当地要素竞争力-高差异（见图2）。详细而言，台湾、江苏、浙江、山东、广东、福建、河北等省份集聚为一体，处于高竞争力-低差异状态；湖北、河南、贵州、海南、湖南、辽宁、安徽、江西、山西等省份集聚为一体，处于中竞争力-中差异状态，特别是河南、辽宁、安徽、贵州等省份基本集聚为一点；四川、吉林、陕西、云南、广西、*、内蒙古、甘肃、黑龙江、宁夏等省份集聚为一体，处于低竞争力-高差异状态。总体呈现为“高竞争力-收敛、低竞争力-分化”格局。值得注意的是，广东不属于这三个集合之内，属于高当地要素竞争力-高差异，这由其省内城市当地要素竞争力决定的，广东省内当地要素竞争力最高的为深圳，全国排名第1，当地要素竞争力数值为1，省内当地要素竞争力最低为汕尾，全国排名第，当地要素竞争力数值为0.，省内差异巨大。
图2各省当地要素竞争力与变异系数散点图
注：散点图中未包含上海、北京、香港、天津、重庆、澳门、青海等直辖市、自治区。
（四）城市群内部城市分布格局决定其总体水平和差异
从城市群角度来看，城市群当地要素竞争力与变异系数存在一定的负相关关系，但就其格局而言又有所不同，当地要素竞争力分布体系决定了城市群的总体当地要素竞争力和差异格局。首先，山东半岛城市群、京津冀城市群和珠三角城市群的总体当地要素竞争力较为接近，但是城市群内部差异巨大，其原因在于山东半岛城市群总体属于扁平化均衡格局，京津冀城市群属于双中心扁平化格局，珠三角城市群则属于头部多中心扁平化、尾部差异化格局。其次，中原城市群表现为显著聚集状态，城市群内城市当地要素竞争力差异不大，不同的是长三角城市群为强-强集聚，中原城市群为弱-弱集聚。再次，辽中南城市群、长株潭城市群、武汉城市群、合肥城市群则表现为单中心或双中心扁平化格局。最后，环鄱阳湖城市群、太原城市群、关中平原城市群、成渝城市群和北部湾城市群则为显著的单中心或双中差异化格局，从而导致总体城市群内当地要素竞争力差异较大。
图3各城市当地要素竞争力与变异系数散点图
注：此处城市群并不是国家行*规划划定的城市群或城市，而是根据各城市间人口迁移数据，采用K壳分析方法计算得出，表达实际上城市间的人口联系。
表3各城市群当地要素竞争力首位度
（五）信贷市场融资便利度和青年人才比例是决定当地要素竞争力差异的关键变量
从当地要素竞争力的构成要素角度来看，信贷市场融资便利度、资本市场融资便利度、学术论文指数、专利申请指数、青年人才比例指数、劳动力总数指数的总体均值分别为0.、0.、0.、0.、0.、0.，学术论文指数和劳动力总数指数总体较高，而青年人才比例指数最低。从变异系数角度来看，信贷市场融资便利度、资本市场融资便利度、学术论文指数、专利申请指数、青年人才比例指数、劳动力总数的变异系数分别为0.、0.、0.、0.、1.、0.，与总体均值相对应，信贷市场融资便利度和青年人才比例指数的分化最为严重，而劳动力总数指数的差异最低。这表明相对而言，各城市的劳动力总数指数、学术论文指数等指标较为接近，而影响城市当地要素竞争力差异的关键在于青年人才比例指数和信贷市场融资便利度。
图4当地要素竞争力分项指标核密度图
（六）中国个城市当地要素竞争力
表4
年中国个城市当地要素竞争力指数及排名
城市
省（市、自治区）
指数
排名
城市
省（市、自治区）
指数
排名
深圳
广东
1.
1
益阳
湖南
0.
上海
上海
0.
2
忻州
山西
0.
北京
北京
0.
3
滁州
安徽
0.
香港
香港
0.
4
日照
山东
0.
广州
广东
0.
5
长治
山西
0.
台北
台湾
0.
6
天水
甘肃
0.
成都
四川
0.
7
自贡
四川
0.
杭州
浙江
0.
8
赤峰
内蒙古
0.
南京
江苏
0.
9
舟山
浙江
0.
天津
天津
0.
10
茂名
广东
0.
重庆
重庆
0.
11
梅州
广东
0.
青岛
山东
0.
12
淮北
安徽
0.
武汉
湖北
0.
13
淮安
江苏
0.
苏州
江苏
0.
14
承德
河北
0.
东莞
广东
0.
15
衢州
浙江
0.
合肥
安徽
0.
16
枣庄
山东
0.
长沙
湖南
0.
17
铜陵
安徽
0.
佛山
广东
0.
18
曲靖
云南
0.
西安
陕西
0.
19
眉山
四川
0.
大连
辽宁
0.
20
马鞍山
安徽
0.
厦门
福建
0.
21
三明
福建
0.
宁波
浙江
0.
22
晋中
山西
0.
福州
福建
0.
23
衡水
河北
0.
无锡
江苏
0.
24
韶关
广东
0.
长春
吉林
0.
25
孝感
湖北
0.
郑州
河南
0.
26
晋城
山西
0.
中山
广东
0.
27
玉溪
云南
0.
济南
山东
0.
28
揭阳
广东
0.
哈尔滨
黑龙江
0.
29
汉中
陕西
0.
沈阳
辽宁
0.
30
牡丹江
黑龙江
0.
珠海
广东
0.
31
*山
安徽
0.
常州
江苏
0.
32
濮阳
河南
0.
昆明
云南
0.
33
阜新
辽宁
0.
徐州
江苏
0.
34
潮州
广东
0.
泉州
福建
0.
35
遂宁
四川
0.
石家庄
河北
0.
36
张家口
河北
0.
烟台
山东
0.
37
梧州
广西
0.
南昌
江西
0.
38
营口
辽宁
0.
温州
浙江
0.
39
北海
广西
0.
太原
山西
0.
40
达州
四川
0.
南通
江苏
0.
41
攀枝花
四川
0.
南阳
河南
0.
42
景德镇
江西
0.
潍坊
山东
0.
43
乐山
四川
0.
吉林
吉林
0.
44
新余
江西
0.
惠州
广东
0.
45
*冈
湖北
0.
乌鲁木齐
*
0.
46
盘锦
辽宁
0.
兰州
甘肃
0.
47
丹东
辽宁
0.
镇江
江苏
0.
48
宣城
安徽
0.
贵阳
贵州
0.
49
鄂尔多斯
内蒙古
0.
南宁
广西
0.
50
商丘
河南
0.
洛阳
河南
0.
51
内江
四川
0.
保定
河北
0.
52
延安
陕西
0.
嘉兴
浙江
0.
53
佳木斯
黑龙江
0.
唐山
河北
0.
54
阳江
广东
0.
扬州
江苏
0.
55
漯河
河南
0.
芜湖
安徽
0.
56
保山
云南
0.
高雄
台湾
0.
57
三亚
海南
0.
盐城
江苏
0.
58
安顺
贵州
0.
安阳
河南
0.
59
亳州
安徽
0.
绍兴
浙江
0.
60
本溪
辽宁
0.
淄博
山东
0.
61
葫芦岛
辽宁
0.
台中
台湾
0.
62
贺州
广西
0.
临沂
山东
0.
63
玉林
广西
0.
连云港
江苏
0.
64
周口
河南
0.
金华
浙江
0.
65
朝阳
辽宁
0.
桂林
广西
0.
66
辽阳
辽宁
0.
株洲
湖南
0.
67
通化
吉林
0.
邯郸
河北
0.
68
云浮
广东
0.
绵阳
四川
0.
69
庆阳
甘肃
0.
济宁
山东
0.
70
鄂州
湖北
0.
廊坊
河北
0.
71
六盘水
贵州
0.
汕头
广东
0.
72
钦州
广西
0.
新竹
台湾
0.
73
宜春
江西
0.
台州
浙江
0.
74
六安
安徽
0.
十堰
湖北
0.
75
石嘴山
宁夏
0.
漳州
福建
0.
76
陇南
甘肃
0.
江门
广东
0.
77
丽江
云南
0.
威海
山东
0.
78
铁岭
辽宁
0.
岳阳
湖南
0.
79
邵阳
湖南
0.
宜昌
湖北
0.
80
定西
甘肃
0.
常德
湖南
0.
81
永州
湖南
0.
赣州
江西
0.
82
渭南
陕西
0.
新乡
河南
0.
83
临汾
山西
0.
海口
海南
0.
84
昭通
云南
0.
襄阳
湖北
0.
85
白银
甘肃
0.
呼和浩特
内蒙古
0.
86
娄底
湖南
0.
东营
山东
0.
87
驻马店
河南
0.
湖州
浙江
0.
88
通辽
内蒙古
0.
衡阳
湖南
0.
89
武威
甘肃
0.
台南
台湾
0.
90
鹰潭
江西
0.
大庆
黑龙江
0.
91
河池
广西
0.
沧州
河北
0.
92
随州
湖北
0.
包头
内蒙古
0.
93
阳泉
山西
0.
银川
宁夏
0.
94
贵港
广西
0.
鞍山
辽宁
0.
95
池州
安徽
0.
聊城
山东
0.
96
松原
吉林
0.
柳州
广西
0.
97
榆林
陕西
0.
湘潭
湖南
0.
98
酒泉
甘肃
0.
澳门
澳门
0.
99
克拉玛依
*
0.
秦皇岛
河北
0.
宿州
安徽
0.
湛江
广东
0.
中卫
宁夏
0.
信阳
河南
0.
河源
广东
0.
德州
山东
0.
广元
四川
0.
荆州
湖北
0.
辽源
吉林
0.
遵义
贵州
0.
汕尾
广东
0.
齐齐哈尔
黑龙江
0.
资阳
四川
0.
泰州
江苏
0.
百色
广西
0.
泰安
山东
0.
怀化
湖南
0.
滨州
山东
0.
安康
陕西
0.
邢台
河北
0.
张家界
湖南
0.
西宁
青海
0.
绥化
黑龙江
0.
焦作
河南
0.
萍乡
江西
0.
锦州
辽宁
0.
鹤壁
河南
0.
许昌
河南
0.
商洛
陕西
0.
阜阳
安徽
0.
呼伦贝尔
内蒙古
0.
肇庆
广东
0.
乌海
内蒙古
0.
平顶山
河南
0.
鸡西
黑龙江
0.
蚌埠
安徽
0.
白城
吉林
0.
宁德
福建
0.
抚州
江西
0.
宿迁
江苏
0.
平凉
甘肃
0.
泸州
四川
0.
三门峡
河南
0.
九江
江西
0.
张掖
甘肃
0.
宝鸡
陕西
0.
雅安
四川
0.
开封
河南
0.
崇左
广西
0.
宜宾
四川
0.
普洱
云南
0.
咸宁
湖北
0.
临沧
云南
0.
菏泽
山东
0.
金昌
甘肃
0.
咸阳
陕西
0.
吴忠
宁夏
0.
德阳
四川
0.
吕梁
山西
0.
丽水
浙江
0.
朔州
山西
0.
南充
四川
0.
广安
四川
0.
南平
福建
0.
嘉峪关
甘肃
0.
荆门
湖北
0.
来宾
广西
0.
淮南
安徽
0.
黑河
黑龙江
0.
安庆
安徽
0.
固原
宁夏
0.
龙岩
福建
0.
白山
吉林
0.
*石
湖北
0.
巴彦淖尔
内蒙古
0.
清远
广东
0.
七台河
黑龙江
0.
抚顺
辽宁
0.
防城港
广西
0.
吉安
江西
0.
乌兰察布
内蒙古
0.
郴州
湖南
0.
巴中
四川
0.
莆田
福建
0.
伊春
黑龙江
0.
上饶
江西
0.
铜川
陕西
0.
运城
山西
0.
鹤岗
黑龙江
0.
大同
山西
0.
双鸭山
黑龙江
0.
四平
吉林
0.
（执笔：倪鹏飞，徐海东）
作者简介
倪鹏飞
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任，
中国社会科学院财经战略研究院院长助理，
研究员，博士生导师。
主要致力于城市经济学、房地产经济学、竞争力经济学等研究。
中国城市经济学会副会长，
中国城市百人论坛秘书长。
中国社科院-联合国人居署联合课题组组长、
首席城市经济学家（6-2）。
香港中文大学荣誉研究员、华中科技大学、南开大学等兼职教授，国务院特殊津贴专家，文化名家暨“四个一批”人才，
多个省市的*府顾问和智库专家。
主编和专著《中国城市竞争力报告》、《全球城市竞争力报告》、《中国住房发展报告》、《中国国家竞争力报告》中英文著作40余部，在UrbanStudies、Cites、《中国社会科学》和《经济研究》等权威杂志上发表论文数十篇。
代表作《中国城市竞争力报告》获孙冶方经济学著作奖（第十一届），多项要报成果获得国家领导人批示并多次获得中国社科院优秀对策研究特等奖和一等奖。
作者简介
徐海东
中国社会科学院财经战略研究院，主要研究领域：城市与房地产金融。
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