中国城市生活环境竞争力报告
《中国城市竞争力报告No.18》由中国社会科学院财经战略研究院倪鹏飞研究员领衔，两岸四地城市竞争力专家共同携手联合完成，详细评价了中国个城市的综合经济竞争力、可持续竞争力以及影响城市竞争力的方方面面。本年度总体报告聚焦从城市看中国，迈向“十四五”及未来15年的城市化中国，有新理论与新假设、新动力与新红利、新格局和新趋势、新对策与新建议。本报告的年度主题是“劲草迎疾风：中国的城市与楼市”，回顾、梳理和比较了中国过去20里发生的四次外部冲击对楼市和城市影响，发现中国的城市和楼市承受住了四次外部冲击，并且在经受外部冲击以后变得越来越强健。本年度报告首次实现中国城市竞争力和全球城市竞争力全方面的接轨。报告对各级*府尤其是城市*府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。
生活是城市最基础的功能，研究发现，中国城市生活环境竞争力整体呈现“头小肚大”的矮橄榄形结构，整体水平有待提高。区域上呈现“南强北弱，东部领先”的分化特点。市民消费水平与生活环境竞争力高度相关，而住房价格在现阶段主要发挥“挤出效用”。
城市是人类生产和生活的重要载体，是人类文明和财富的聚集地，是人类与自然界产生交互的主要空间形式。特别是在工业社会之后，越来越多的人生活在城市之中，全球一定意义上已经进入城市星球时代。城市的功能在此过程中不断发生调整和演变，功能的叠加和进化发展出了不同等级的个体城市，和相互联系、分层嵌套的城市体系。但是对于所有的城市来说，其功能中最基础也最恒久的，是居住和生活功能，它包括但不限于舒适的气候、整洁的环境、安全和可负担的居所、消费设施、卫生设施、文化设施、休闲设施等。
只有安居，才能乐业，评价一个城市的竞争力，生活环境是一个重要维度。根据倪鹏飞教授对城市竞争力的理论解释，城市竞争力可以分为短期竞争力和长期竞争力。短期竞争力是利用直接的要素和环境创造当前财富的能力，长期竞争力是利用基础的要素和环境可持续地创造财富提供效用的能力。而城市的生活环境，可被视为是竞争力的基础构成和城市竞争力的拉动力量。在对城市生活环境的研究中，本报告构建了从8个维度，综合考量一个城市生活环境的评价体系。这8个指数，涵盖城市在历史文化、医疗健康机构、气候舒适程度、环境污染程度、市民消费水平、居住成本、健体休闲设施和文化设施方面的表现。数据来源主要是权威统计机构，国际性研究机构和网络爬虫数据，数据样本涵盖全国个城市，详情参见表5-19。
表5-19生活环境竞争力指标体系
生活环境竞争力
三级指标
指标内容
数据来源
历史文化指数
博物馆数量
地图爬虫数据
医疗健康机构指数
人均医疗机构数量经医疗可及性和医疗质量指数（HAQIndex）调整
地图爬虫数据
网站查取
气候舒适度指数
气温、降水、灾害天气、能见度四项指标打分合成计算
全球环境信息统计数据库
环境污染度指数
PM2.5，人均CO2排放量，人均SO2排放量三项指标打分合成计算
全球环境信息统计数据库
市民消费水平指数
人均可支配收入经基尼系数修正
经济学人EIU全球城市数据库
网络爬虫数据
居住成本指数
房价收入比
Numbeo网站
健体休闲设施指数
高尔夫球场数量
地图爬虫数据
文化设施指数
图书馆数量/城市面积
地图爬虫数据
资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。
研究发现：中国城市生活环境竞争力整体呈现“头小肚大”的矮橄榄形结构，整体水平有待提高。区域上呈现明显的“南强北弱，东部领先”的分化特点，港澳粤沪京，领衔全国。消费水平与生活环境竞争力高度相关，住房价格在现阶段主要发挥“挤出效用”。大中型城市因为行*地位聚集了大量优质公共资源，在多种公共设施和市民消费水平方面占据优势，但也面临房价高企和环境污染的问题。与之相对，三四线城市在气候舒适度和居住成本方面表现较好，并且有部分三四线城市综合水平表现抢眼。在当下以发展城市群为主要方式开展高质量城市化的历史阶段，核心城市与成员城市找准定位，发挥相对优势，扬长避短，扬长补短，形成差异化竞争，互补性合作，铆合式发展，有利于在更大更广的空间维度释放资源优化配置的结构性红利。
（一）中国城市生活环境竞争力整体呈现“头小肚大”的矮橄榄形结构
中国城市生活环境竞争力整体呈现“头小肚大”的矮橄榄型结构。指标总体平均得分0.，有个城市的生活环境水平低于平均，占总样本城市的56.01%，仅有36个城市的生活环境得分高于0.6，变异系数0.，有中等程度的分化。从其核密度图（见图5-34）可以看出，其核密度图呈现可观测的右偏分布，且集聚程度较高，大部分城市集聚在0.2-0.6，呈现一种“头小肚大”的矮橄榄形结构。
图5-34城市生活环境核密度图
图表来源：笔者自制。
图5-35生活环境竞争力经纬度分布
图表来源：笔者自制。
表5-20分区域生活环境水平指数统计描述
区域
生活环境均值
生活环境变异系数
东部
0.
0.
西部
0.
0.
中部
0.
0.
东北
0.
0.
总计
0.
0.
资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。
（二）“南强北弱，东部领先”的区域格局比较明显
“南强北弱，东部领先”的区域格局比较明显。从城市生活环境竞争力总体分布（图5-35）可以看出，中国城市的生活环境呈现明显的“南强北弱，东部领先”的区域特点。首先，南方整体领先于北方，从数据上看，南方个城市的均值为0.，而北部个样本城市的均值为0.。进一步观察（见表5-20），可以发现东部地区一枝独秀，均值0.，显著领先于全国，西部、中部和东北地区均低于全国平均水平，其中，东北的得分仅0.且内部分化程度最严重。再者，从头部城市的分布看（见图5-37），排名前10的城市分别为台北、香港、台南、高雄、台中、上海、广州、新竹、澳门、深圳，全部位于东部地区；全国排名前50的城市中，70%位于东部，14%位于西部，12%位于中部，4%位于东北。
图5-37生活环境竞争力TOP10
资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。
表5-21省级行*区生活环境及三级指标TOP5排名
省级行*区
1
2
3
4
5
生活环境整体排名
香港
上海
广东
澳门
北京
历史文化指数排名
北京
上海
陕西
浙江
四川
医疗健康机构指数排名
北京
上海
重庆
河北
香港
气候舒适度指数排名
香港
广东
澳门
广西
云南
环境污染度指数排名
香港
澳门
广东
上海
青海
市民消费水平指数排名
澳门
香港
上海
北京
浙江
居住成本指数排名
宁夏
*
内蒙古
湖南
青海
健体休闲设施指数排名
北京
上海
广东
香港
辽宁
文化设施指数排名
北京
香港
上海
广东
湖北
资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。
（三）省级行*区维度，港澳粤沪京，领衔全国
省级行*区维度，港澳粤沪京，领衔全国。从省级维度，整体上来看，香港、上海、广东、澳门、北京占据中国前5，分别代表了中国发展最领先的三个片区。从8个分项指标来看，历史文化方面，北京稳居第一，上海随后，其次是陕西、浙江和四川；医疗健康机构方面，重庆、河北和香港紧随北京、上海之后；气候舒适度方面，前五名均属南方省份；环境污染度方面，青海省位居第5，之前分别是香港、澳门广东和上海；市民消费水平方面，澳门领跑全国，随后是香港、上海、北京和浙江；居住成本方面，前5基本都由西北人口稀疏的省份占据，但湖南在房价控制方面一直表现突出，占据第4；健体休闲设施方面，依然是北京、上海、广东和香港领跑，但是辽宁跻身前5强；文化设施方面，湖北进入第一梯队，公共文化服务体系建设卓有成效。
变量
生活环境竞争力
历史文化指数
医疗健康机构指数
气候舒适度指数
环境污染度指数
市民消费水平指数
居住成本指数
健体休闲设施指数
文化设施指数
生活环境竞争力
1
历史文化指数
0.***
1
医疗健康机构指数
0.***
0.***
1
气候舒适度指数
0.***
0.
0.*
1
环境污染度指数
0.***
0.
-0.
0.***
1
市民消费水平指数
0.***
0.***
0.***
0.***
0.***
1
居住成本指数
-0.***
-0.***
-0.***
-0.***
-0.***
-0.***
1
健体休闲设施指数
0.***
0.***
0.***
0.**
0.***
0.***
-0.***
1
文化设施指数
0.***
0.***
0.***
0.
0.***
0.***
-0.***
0.***
1
***p0.01,**p0.05,*p0.1
图5-个大中城市生活环境分项平均排名均值雷达图
资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。
消费水平与生活环境竞争力高度相关，住房价格在现阶段主要发挥“挤出效用”。8个三级指标和生活环境竞争力的相关系数方面，如图5-38所示，市民消费水平指数与生活环境竞争力的相关度最高，达到0.；其次是文化设施指数和健体休闲设施指数，与生活环境竞争力的相关系数分别是0.和0.。居住成本不出意料的，与生活环境竞争力各三级指标之间均呈现程度不同的负相关关系。表示住房价格在现阶段，已经从多个方面，表现出对城市生活环境一定的“挤出效用”。
（四）大中城市与小城市各具优势，分工互补、合作共赢
图5-个大中城市生活环境分项平均排名均值雷达图
资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库。
大中城市与小城市各具优势，分工互补、合作共赢。以35个大中城市为样本，我们统计了生活环境下属的8个三级指标的排名情况，并取排名的均值反映中国大中城市的生活环境发展断面。因为使用排名数据，故越靠近圆心表示排名越高，表现越好；越远离圆心表示排名越低，短板越大。从图5-39可以看出，中国的大中城市的市民消费水平往往比较高、在健体休闲设施、文化设施、以及医疗健康机构方面掌握的资源比较多，这也与我国高等级城市因为行*地位优势而较多占据优质公共资源的情况相一致。同时，我们的大中城市在历史文化方面往往也属于文化名城和历史古城，拥有较多的历史文化遗产。但同时，我们也可以发现，大中城市在气候舒适度方面表现往往不占优势，环境污染方面面临很大压力。同时，居住成本高企，给市民的生产生活造成明显影响。故而，需要特别注重在环境保护，污染治理，和房价控制方面的工作。
表5-年部分三、四线城市竞争力亮点指标
城市
生活环境整体排名
嘉兴(27),金华(29),惠州(31)，台州(33),泉州(35)
历史文化指数排名
金华(27),南通(29),扬州(32),洛阳(34),赣州(48)
医疗健康机构指数排名
金华(18),宝鸡(19),台州(20),洛阳(22),济宁(24)
气候舒适度指数排名
普洱(1),汕尾(2),临沧(3),惠州(4),阳江(8)
环境污染度指数排名
珠海(10)，酒泉(13),巴彦淖尔(14),丽江(15),嘉峪关(16)
市民消费水平指数排名
绍兴(15),嘉兴(16),舟山(17),台州(21),金华(22)
居住成本指数排名
盘锦(1),金昌(2),朔州(3),乌海(4),嘉峪关(5)
健体休闲设施指数排名
三亚(12),惠州(17),嘉兴(32),廊坊(36),绍兴(37)
文化设施指数排名
嘉兴(34),秦皇岛(39),台州(46),张家口(50),济宁(51)
资料来源：中国社会科学院城市与竞争力指数数据库
长久以来，大量的三线和四线城市，被城市分析者所忽视，但是我们在数据分析时发现，三四线城市中也有不少城市的发展情况较为出色，其中不乏在多个方面表现突出的，我们选择了部分城市的排名情况整理在表5-22中。可看到，从生活环境整体指标来看，嘉兴和金华双双跻身前30，而惠州、台州和泉州也都位列前40。其中嘉兴在市民消费水平、健体休闲设施以及文化设施方面均位居全国前列；而金华则在历史文化、医疗健康、市民消费水平方面表现亮眼。同时发现，绍兴，嘉峪关，台州也是在多个方面排名靠前。三、四线城市在气候舒适度，居住成本方面拥有明显优势，多个城市位居国内前5前10。
同时可以发现，以上我们举例的城市中，有不少城市都属于重点城市群城市，例如，嘉兴、金华、台州、绍兴同属于长三角城市群，惠州、阳江、珠海、汕尾同属于珠三角城市群。以发达国家的城市群演进经验来看，资源和产业会在不同城市群间，以及整个城市群内部流动分化，形成分工和互补，这为不同城市在此过程中扬长避短，扬长补短提供了机会。
（五）中国个城市生活环境竞争力排名
表年中国个城市生活环境竞争力指数及排名
城市
省（市、直辖市）
指数
排名
城市
省（市、直辖市）
指数
排名
台北
台湾
1.
1
荆州
湖北
0.
香港
香港
0.
2
赤峰
内蒙古
0.
台南
台湾
0.
3
萍乡
江西
0.
高雄
台湾
0.
4
岳阳
湖南
0.
台中
台湾
0.
5
云浮
广东
0.
上海
上海
0.
6
吕梁
山西
0.
广州
广东
0.
7
襄阳
湖北
0.
新竹
台湾
0.
8
普洱
云南
0.
澳门
澳门
0.
9
怀化
湖南
0.
深圳
广东
0.
10
广安
四川
0.
东莞
广东
0.
11
泸州
四川
0.
北京
北京
0.
12
安康
陕西
0.
杭州
浙江
0.
13
广元
四川
0.
昆明
云南
0.
14
长治
山西
0.
重庆
重庆
0.
15
益阳
湖南
0.
苏州
江苏
0.
16
潮州
广东
0.
佛山
广东
0.
17
盐城
江苏
0.
成都
四川
0.
18
临汾
山西
0.
长沙
湖南
0.
19
张家界
湖南
0.
武汉
湖北
0.
20
眉山
四川
0.
南京
江苏
0.
21
廊坊
河北
0.
中山
广东
0.
22
邯郸
河北
0.
西安
陕西
0.
23
枣庄
山东
0.
大连
辽宁
0.
24
运城
山西
0.
宁波
浙江
0.
25
崇左
广西
0.
青岛
山东
0.
26
辽阳
辽宁
0.
嘉兴
浙江
0.
27
牡丹江
黑龙江
0.
无锡
江苏
0.
28
马鞍山
安徽
0.
金华
浙江
0.
29
三门峡
河南
0.
温州
浙江
0.
30
忻州
山西
0.
惠州
广东
0.
31
焦作
河南
0.
沈阳
辽宁
0.
32
抚顺
辽宁
0.
台州
浙江
0.
33
承德
河北
0.
南昌
江西
0.
34
通辽
内蒙古
0.
泉州
福建
0.
35
来宾
广西
0.
绍兴
浙江
0.
36
本溪
辽宁
0.
南宁
广西
0.
37
雅安
四川
0.
常州
江苏
0.
38
酒泉
甘肃
0.
烟台
山东
0.
39
泰安
山东
0.
厦门
福建
0.
40
信阳
河南
0.
威海
山东
0.
41
*石
湖北
0.
桂林
广西
0.
42
宜宾
四川
0.
郑州
河南
0.
43
河源
广东
0.
福州
福建
0.
44
六安
安徽
0.
珠海
广东
0.
45
铜陵
安徽
0.
湖州
浙江
0.
46
天水
甘肃
0.
柳州
广西
0.
47
葫芦岛
辽宁
0.
江门
广东
0.
48
安顺
贵州
0.
九江
江西
0.
49
克拉玛依
*
0.
洛阳
河南
0.
50
大同
山西
0.
贵阳
贵州
0.
51
锦州
辽宁
0.
兰州
甘肃
0.
52
朝阳
辽宁
0.
济南
山东
0.
53
汕尾
广东
0.
乌鲁木齐
*
0.
54
沧州
河北
0.
赣州
江西
0.
55
晋城
山西
0.
肇庆
广东
0.
56
新余
江西
0.
淄博
山东
0.
57
莆田
福建
0.
天津
天津
0.
58
贺州
广西
0.
遵义
贵州
0.
59
日照
山东
0.
南通
江苏
0.
60
北海
广西
0.
银川
宁夏
0.
61
滨州
山东
0.
呼和浩特
内蒙古
0.
62
防城港
广西
0.
清远
广东
0.
63
连云港
江苏
0.
扬州
江苏
0.
64
平顶山
河南
0.
秦皇岛
河北
0.
65
随州
湖北
0.
太原
山西
0.
66
巴中
四川
0.
漳州
福建
0.
67
阜阳
安徽
0.
合肥
安徽
0.
68
鸡西
黑龙江
0.
石家庄
河北
0.
69
通化
吉林
0.
汕头
广东
0.
70
周口
河南
0.
玉溪
云南
0.
71
许昌
河南
0.
上饶
江西
0.
72
驻马店
河南
0.
潍坊
山东
0.
73
娄底
湖南
0.
榆林
陕西
0.
74
鹰潭
江西
0.
海口
海南
0.
75
邵阳
湖南
0.
吉安
江西
0.
76
朔州
山西
0.
丽水
浙江
0.
77
昭通
云南
0.
营口
辽宁
0.
78
新乡
河南
0.
鞍山
辽宁
0.
79
白银
甘肃
0.
丽江
云南
0.
80
达州
四川
0.
*山
安徽
0.
81
永州
湖南
0.
韶关
广东
0.
82
平凉
甘肃
0.
宝鸡
陕西
0.
83
商丘
河南
0.
梅州
广东
0.
84
嘉峪关
甘肃
0.
济宁
山东
0.
85
宿迁
江苏
0.
唐山
河北
0.
86
滁州
安徽
0.
镇江
江苏
0.
87
邢台
河北
0.
龙岩
福建
0.
88
菏泽
山东
0.
茂名
广东
0.
89
铜川
陕西
0.
鄂尔多斯
内蒙古
0.
90
漯河
河南
0.
临沂
山东
0.
91
铁岭
辽宁
0.
包头
内蒙古
0.
92
郴州
湖南
0.
保山
云南
0.
93
池州
安徽
0.
宜昌
湖北
0.
94
淮北
安徽
0.
南平
福建
0.
95
四平
吉林
0.
三明
福建
0.
96
巴彦淖尔
内蒙古
0.
南充
四川
0.
97
内江
四川
0.
晋中
山西
0.
98
张掖
甘肃
0.
衡阳
湖南
0.
99
金昌
甘肃
0.
舟山
浙江
0.
开封
河南
0.
宁德
福建
0.
安阳
河南
0.
哈尔滨
黑龙江
0.
武威
甘肃
0.
咸阳
陕西
0.
德州
山东
0.
宣城
安徽
0.
临沧
云南
0.
曲靖
云南
0.
宿州
安徽
0.
景德镇
江西
0.
乌兰察布
内蒙古
0.
张家口
河北
0.
阜新
辽宁
0.
常德
湖南
0.
鄂州
湖北
0.
绵阳
四川
0.
庆阳
甘肃
0.
吉林
吉林
0.
自贡
四川
0.
百色
广西
0.
蚌埠
安徽
0.
徐州
江苏
0.
乌海
内蒙古
0.
安庆
安徽
0.
辽源
吉林
0.
汉中
陕西
0.
贵港
广西
0.
株洲
湖南
0.
七台河
黑龙江
0.
玉林
广西
0.
淮南
安徽
0.
钦州
广西
0.
松原
吉林
0.
保定
河北
0.
亳州
安徽
0.
三亚
海南
0.
大庆
黑龙江
0.
抚州
江西
0.
衡水
河北
0.
淮安
江苏
0.
资阳
四川
0.
丹东
辽宁
0.
定西
甘肃
0.
衢州
浙江
0.
濮阳
河南
0.
*冈
湖北
0.
固原
宁夏
0.
湘潭
湖南
0.
聊城
山东
0.
南阳
河南
0.
鹤壁
河南
0.
西宁
青海
0.
阳泉
山西
0.
揭阳
广东
0.
商洛
陕西
0.
宜春
江西
0.
陇南
甘肃
0.
泰州
江苏
0.
石嘴山
宁夏
0.
荆门
湖北
0.
黑河
黑龙江
0.
延安
陕西
0.
六盘水
贵州
0.
湛江
广东
0.
吴忠
宁夏
0.
芜湖
安徽
0.
中卫
宁夏
0.
东营
山东
0.
佳木斯
黑龙江
0.
渭南
陕西
0.
孝感
湖北
0.
德阳
四川
0.
齐齐哈尔
黑龙江
0.
阳江
广东
0.
白山
吉林
0.
十堰
湖北
0.
咸宁
湖北
0.
河池
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（执笔：倪鹏飞，郭靖）
作者简介
倪鹏飞
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任，
中国社会科学院财经战略研究院院长助理，
研究员，博士生导师。
主要致力于城市经济学、房地产经济学、竞争力经济学等研究。
中国城市经济学会副会长，
中国城市百人论坛秘书长。
中国社科院-联合国人居署联合课题组组长、
首席城市经济学家（6-2）。
香港中文大学荣誉研究员、华中科技大学、南开大学等兼职教授，国务院特殊津贴专家，文化名家暨“四个一批”人才，
多个省市的*府顾问和智库专家。
主编和专著《中国城市竞争力报告》、《全球城市竞争力报告》、《中国住房发展报告》、《中国国家竞争力报告》中英文著作40余部，在UrbanStudies、Cites、《中国社会科学》和《经济研究》等权威杂志上发表论文数十篇。
代表作《中国城市竞争力报告》获孙冶方经济学著作奖（第十一届），多项要报成果获得国家领导人批示并多次获得中国社科院优秀对策研究特等奖和一等奖。
作者简介
郭靖
中国社会科学院大学博士研究生，主要研究领域：城市竞争力与房地产金融。
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《中国城市竞争力报告No.18》（点击下图链接购买）作者：倪鹏飞等
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更多详细内容可至官方网站查询：
GUCP全球城市竞争力研究
联合国人居署
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