哈尔滨市把解决不动产登记办理难作为深化*务服务改革的示范性工程,积极探索体制机制改革,全面推行服务创新举措,所有登记类型事项办理时间由20个工作日压至1个工作日或即时办结,有效化解了服务企业群众堵点问题。
坚持问题导向在完善体制机制上持续改革创新聚焦流程不优、要件繁杂、排队人多、办理费时等突出问题,奔着改革去、瞄着体制改,以改革创新提升不动产登记服务效能。
突出高位驱动。成立由市委市*府主要领导任组长、市级分管领导任副组长、相关部门为成员的市不动产登记交易管理委员会,专门负责统筹指导推进不动产登记交易工作。市作风整顿办全程跟踪,及时解决推进中的问题,确保改革有序实施。
强化机构整合。制发《关于完善不动产登记交易管理体制有关机构编制事宜的通知》,整合归并原市不动产登记中心、房地产交易中心、房屋交易资金监管中心等机构职能,组建市不动产登记交易事务中心,同步完成人员、职责划转,切实解决各自为*、步调不一问题。
优化机制运行。围绕激发机构整合后的内生动力,先后7次赴上海、杭州等先进地区考察学习,反复研究论证,深度优化不动产登记服务运行机制,提供一门对外、一口受理、一次收费、一窗颁证、一站办结的“五个一”服务,有效解决了“多个部门来回跑、一套材料反复交”的问题。
坚持目标导向在推动提速增效上持续改革创新聚焦集成高效总目标,以优化流程为基础,突出信息化建设,打出联动服务“组合拳”。
优化流程抓提速。围绕95项不动产登记事项,逐项减少办事要件、简化办理流程,撤销无法律依据的证明、审核表,实行“打破界面、一口受理、内部运行、转接材料、分类审核、一窗发证”工作模式,做到要素最简、流程最优。登记要件精简至3项,办理环节减至2个,新建商品房、存量房转移、抵押等登记业务时限由20个工作日缩至1个工作日或即时办结,小微企业办证立等可取。
科技助跑抓提速。加速建设“互联网+不动产登记”一体化信息平台,深入推动住建、自然资源、税务、不动产等部门信息互联互通,拓展不动产登记“外网申请、内网审核、在线预审”功能,不动产抵押(注销)、换证、遗失补证等业务实现“不见面”“零跑腿”。建立完善数据库及管理系统,累计颁发电子证照8.7万份,权利人可随时通过