编者按
年新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，极大地影响了社会经济及人民生活秩序。如何从规划层面来应对这种突发性公共卫生事件？疫情过后，应当如何构建一个更加健康的城市？是每个规划师需要迫切思考的重大命题。近期，上海同济城市规划设计研究院有限公司以城市开发规划研究院及城市评估与开发研究中心为平台，组织院内外专家及技术人员以“重大疫情下的空间问题”为主题进行学术研讨，形成一系列初步思考与观点争鸣。抛砖引玉之余，以期引发更多的理论探讨。
重大公共卫生事件爆发期
城市对外交通*策研究
——武汉新冠病*疫情期间
全国78个城市交通*策经验借鉴
自年岁末由湖北武汉爆发、并迅速蔓延到全国的新冠肺炎疫情，是一起传播速度快、感染范围广、防控难度大的重大突发公共卫生事件。鉴于本次爆发的新冠病*本身传染性强、且爆发在春节返乡的高峰时段，各地为防止病*输入的风险，在城市对外交通方面均实行了程度不等的管控*策。疫情期间——特别是疫情的爆发期，城市交通具有双重责任，既要保障医疗救护和基本生活的物资运输，又要通过切断交通来阻隔病*的传播。由于《国家突发公共事件总体应急预案》等相关文件对此管控尚无具体的规定，使得本次武汉新冠病*疫情期间，有些疫情较轻地区也采取了挖路断路、设卡拦截的“硬核”措施，极大地影响了医疗救护和城市居民的基本生活需求。本文选取受武汉新冠病*疫情影响的78个城市作为样本，结合目前这些城市实行的交通管控*策，因地制宜、因度制宜的制定疫情期间城市对外交通*策，以期对日后类似事件以及《国家突发公共事件总体应急预案》的修订提供经验借鉴。
一受疫情影响城市风险程度分析1、典型城市风险程度分析
受限于资料获取难度，本研究选择地级市为研究对象，不再细分到农村地区和县级市。根据疫情影响程度的不同选择城市：湖北省作为疫情发生区域，将其全部地级市（12个）均纳入研究；广东、河南、浙江、湖南、江西及陕西省，受疫情影响大，根据累积确诊人数将各省市5个典型地级市（共30个）纳入研究；安徽、山东、北京、上海等受疫情影响较大的10个省，各省选取2-3个地级市作为研究对象；福建、广西、云南等17个受疫情影响较小的省份，选取省会城市作为研究对象。根据以上原则，选取了78个地级市（直辖市）作为研究对象。
图1研究城市位置分布经查阅国家及地方卫健委数据，本次研究选取截止至年2月24日各城市累计确诊病例数量，并通过查询*府