群众利益无小事，民生保障大于天。近年来，黑龙江省鸡西市密山市针对城市基层治理面临的群众利益诉求多元、公共服务供给不足、城市功能不完善等诸多矛盾问题，以*的建设引领基层治理为主线，坚持底线思维、问题导向，塑造“社区吹号、组织指挥、部门冲锋”响应机制，打通为民服务“最后一公里”，切实做到民有所呼、我有所应。
融创“*建枢纽”
听多部门凝心聚力“大合唱”
社区虽承担属地管理责任，但在实际工作中、为民服务中时常处处碰壁、进退两难，横向职能部门协作意识不强、相互不配合。
密山市召开“社区吹号、组织指挥、部门冲锋”城市基层*建实践活动动员会。
密山市针对城市基层治理“五指分散不成拳”问题，充分发挥*的*治引领、组织引领、机制引领功能，推动基层*建与基层治理体系有机融合，打造“社区吹号、组织指挥、部门冲锋”响应机制，搭建城市驻区单位*组织横向沟通联系平台，进而完善顶层设计，建立起由市委常委、组织部长任组长，街道主要领导任副组长，吸纳市住建局、交通运输局、卫健局、文体广电和旅游局等29家职能部门主要领导（动态调整）及社区*委书记担任领导小组成员的组织架构，发挥统筹协调、资源整合、引导动员的“指挥棒”作用，采取社区*组织吹号召唤、组织部门指挥调度、职能部门冲锋办理模式，通力协作解决社区治理难题，着力构建共商共建共治共享的基层治理新格局。
采用“订单模式”
把好服务快速送达“家门口”
城市基层治理过程中“头疼医头、脚痛医脚”，往往容易“按下葫芦浮起瓢”，群众遇到问题不知道找谁，行业部门面对社区“号源”不知如何行动，导致相互推诿扯皮问题频发。
密山市始终坚持民有所呼、我有所应，做优服务事项办理流程，在“社区吹号、组织指挥、部门冲锋”基础上推行巡查发现问题、信息整合分类、集中处置办理、后续跟踪问效“四单”服务流程。
该市以社区网格为单位，组织驻区单位、在职*员、社会力量、社区居民、社区工作者通过日常走访、巡查进行“制单”，向社区定期上传民生问题；针对社区每月反馈问题，由街道“指挥中心”进行“派单”，联络相关责任单位，根据“社区号源”及时有效解决问题；行业部门点对点“接单”，深入基层一线现场办公，有效回应群众诉求。
疫情期间，密山市通过部门联动开展为民服务。
如果问题跨领域涉及多个部门，则由组织部门牵头召开*建联席会议，明确责任分工、解决时限，及时回应群众诉求；群众、社区网格长跟踪“验单”，对行业部门服务事项进行现场评价，指出不足、明确意见，实现了巡查发现、问题立案、任务传递、处理反馈、核实结案城市综合治理“五步走”，特别是疫情防控期间，利用“社区吹号、组织指挥、部门冲锋”机制，开通“绿色代办”“红色专送”等一系列便民服务，帮办事项余次，解决应急突发事件起，服务群众近万人次，真正将话语权交给基层，从源头上办好群众大大小小忧心事、烦心事。
激发“治理效能”
看好资源延伸下沉“解民忧”
破解基层治理难题定然需要联合执法，社区没有执法权限和行*资源，群众家门口的事没人管，这让百姓很不满意，特别是在日常供水、交通出行、供热供暖等重点领域还容易触及“底线”。
“社区吹号”事关资源整合、职能下沉，打破“条块分割”的行业壁垒方能保证基层事情基层办、基层事情有人办。
密山市加速资源整合，抽调29家行业部门业务骨干成立事项专办“冲锋服务队”，统筹社会治安、交通管制、城市执法、住房维护、环境整治、医疗保障等86项服务职能，点对点把好基层治理“质量关”。
“冲锋服务队”解决群众饮水问题。
当前，“冲锋服务队”已突击解决各类典型性问题43个，治愈了城市“僵尸车辆”占道、平房区汛期排水难等群众热议的“沉疴旧弊”，有效解决了社区群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是针对“地摊经济”治理问题，组织部门联动街道*工委召开专题联席会议，研究“‘城市*建+地摊经济’规范发展”办法，组建5支*员志愿先锋队创新开展“品质认证”“诚信排行榜”等系列活动，以发展“烟火经济”为契机帮助城市困难、低收入群体就业增收，恢复城市生机、彰显城市活力，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
稿件素材由密山市委组织部提供
■记者：郭文治郑新钰